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黨的二十屆四中全會(huì)提出，要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

12月16日，位于德陽(yáng)市中江縣黃鹿鎮(zhèn)的中江鑫鼎豐家庭農(nóng)場(chǎng)里，夯機(jī)聲陣陣，一片緊鄰現(xiàn)代化豬舍的空地上，正在夯筑新地基。

農(nóng)場(chǎng)主劉正學(xué)站在田邊，盯著施工進(jìn)度。劉正學(xué)的農(nóng)場(chǎng)里，存欄生豬達(dá)2400頭，年利潤(rùn)超過(guò)百萬(wàn)元。盡管生豬價(jià)格時(shí)有波動(dòng)，但對(duì)劉正學(xué)來(lái)說(shuō)，養(yǎng)豬始終是一門“穩(wěn)當(dāng)生意”。

“我給大公司代養(yǎng)，每賣出一頭豬，穩(wěn)拿300元。”劉正學(xué)說(shuō)，自己看中了宅基地旁那片空地，擴(kuò)建養(yǎng)豬場(chǎng)的心思早已在心里扎根，可總卡在同一個(gè)問(wèn)題上：“啟動(dòng)資金從哪來(lái)？名下沒(méi)有商品房，想貸款，難。”

劉正學(xué)遇到的難題，也是長(zhǎng)期以來(lái)許多農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者面臨的共同困境：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏傳統(tǒng)抵押物，周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、貸款難。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。為破解“劉正學(xué)們”的難題，德陽(yáng)今年創(chuàng)新推出“農(nóng)房增信貸”服務(wù)，即農(nóng)民可憑自家農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證作為增信依據(jù)，向銀行申請(qǐng)純信用貸款，最高額度可達(dá)300萬(wàn)元。

“農(nóng)房雖不能直接買賣或抵押，但一旦確權(quán)頒證，就具備金融屬性。通過(guò)‘信用+承諾+增信’模式，成為農(nóng)民獲取純信用貸款的關(guān)鍵支撐。”德陽(yáng)農(nóng)商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該模式依托“政、銀、擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，以1.5億元政策性風(fēng)險(xiǎn)資金池和專業(yè)監(jiān)控為保障，既讓金融機(jī)構(gòu)“敢貸”、農(nóng)民“愿貸”，也實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控，有效盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興注入金融活水。

東風(fēng)一來(lái)，劉正學(xué)心里的火苗一下子被點(diǎn)燃。最近，他迅速為農(nóng)房辦妥不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，攥著這本“信用憑證”，向德陽(yáng)農(nóng)商銀行黃鹿支行申請(qǐng)100萬(wàn)元貸款。不到兩周，款項(xiàng)到賬。

“這筆錢，加上德陽(yáng)市生豬增產(chǎn)激勵(lì)政策補(bǔ)貼，再湊上自家積蓄，資金就夠了。”劉正學(xué)算了一筆賬：擴(kuò)建的豬場(chǎng)生豬存欄量能達(dá)5600頭，加上原有的2400頭，未來(lái)一年利潤(rùn)有望突破300萬(wàn)元。

截至12月1日，德陽(yáng)已為超73.61萬(wàn)戶農(nóng)房頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，占可頒證總量的92%以上；全市已有近4.71萬(wàn)戶農(nóng)戶獲得授信，總金額突破106億元。什邡市湔氐鎮(zhèn)五一村養(yǎng)兔專業(yè)戶劉世富，借助“農(nóng)房增信貸”將兔棚從2個(gè)擴(kuò)建至4個(gè)；綿竹市清平鎮(zhèn)農(nóng)戶王強(qiáng)通過(guò)“農(nóng)房增信貸”獲30萬(wàn)元貸款，裝修改造閑置房屋發(fā)展民宿，旺季月均營(yíng)收突破3萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊3戶農(nóng)戶加入經(jīng)營(yíng)。

“憑一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，就能推開(kāi)產(chǎn)業(yè)振興的大門。”德陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革與金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)更多資源要素向鄉(xiāng)村集聚，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。